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对做好新时期档案工作的思考
作者:谭战胜  更新时间:2011-4-20

对做好新时期档案工作的思考
 
襄城县档案局 谭战胜 

 

    [内容提要]本文从五个方面阐述了如何才能做好新时期的档案工作:1、做好新时期的档案工作,要用“三个代表”重要思想统领中国特色社会主义档案事业建设;2、要突出党和国家对档案工作为全面建设小康社会服务的根本要求;3、要坚定不移地把发展作为档案事业第一要务;4、要把握档案工作属于文化事业的基本性质;5、要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。

    [关键词]新时期  档案工作  思考 

    随着社会的发展和进步,档案的利用性越来越显现出来,尤其是随着中国加入WTO,贸易的全球化,市场经济的进一步发展和完善,档案资源的开发利用已经刻不容缓,档案工作必将在我国现代化进程中发挥出更大的作用。我们档案部门要审时度势,紧跟时代发展步伐,努力做好档案工作,为全局建设小康社会服好务。那么如何才能做好新时期的档案工作,笔者认为,应从以下几方面着手。

    一、做好新时期的档案工作,要用“三个代表”重要思想统领中国特色社会主义档案事业建设。
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想,档案部门要按照“三个代表”重要思想的要求,最广泛,最充分地开发利用一切档案资源,为促进生产力发展,促进先进文化建设,维护最广大人民的根本利益服务。要把“三个代表”重要思想贯彻到档案事业的各个方面和档案工作的各个领域。要认真检查我们所做的工作,所采取的措施,是不是符合“三个代表”重要思想,符合的就毫不动摇的坚持,不完全符合需要调整补充的就积极调整补充,不符合的就勇于实事求是地纠正。要按照“三个代表”重要思想的要求,以改革的精神推进档案干部队伍建设,不断为档案事业培养高素质人才,注入新活力。以此来推动档案事业的健康快速发展。

    二、做好新阶段的档案工作,要突出现阶段党和国家对档案工作提出为全面建设小康社会服务的根本要求。档案部门要增强档案工作的敏锐性和主动性,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,紧跟党和国家工作大局的发展,及时准确地确定档案工作服务大局的重点和切入点。投入主要力量和资源,将服务向社会基层延伸,向现代化建设的各个专业领域延伸。要根据十六大对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设做出的重要部署开展档案服务,要做到经济建设开展到哪里,档案工作就延伸到哪里;政治建设发展到哪个阶段,档案工作就服务到哪个阶段;文化建设发展到什么水平,档案工作就服务到相应程度;党的建设伟大工程有什么需要,档案工作就做什么服务。档案工作只有在服务全面建设小康社会的实践中,才能与中国特色的社会主义各项事业同步发展,与中华民族的伟大复兴同步前进。

    三、做好新时期的档案工作,要坚定不移地把发展作为档案事业第一要务。二十一世纪头二十年对档案工作来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。根据党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,档案部门要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设与小康社会机适应的档案事业体系,使国家档案资源内容更加丰富,门类更加齐全,结构更加合理,档案工作法制更加完备,管理更加科学,功能更加完善,服务更加高效,现代化技术应用更广泛。不断满足中国特色社会主义事业发展和人民群众物质文化需要增长的要求,使档案工作充满蓬勃发展的生机。档案工作要从实际出发,采取切实有效的措施,努力实现档案工作的现代化。但当前档案工作现代化进程中存在有以下几个问题:一是对档案工作现代化缺泛统筹规划和强有力的指导。从全省来看,各地的档案工作现代化,都处在“各自为战”的状态,没有统一的规划,要求,没有统一的标准,规范,目标不明确,步骤不清楚,重点解决的问题不突出。由此造成购置设备型号不一,功能各异;编制程序不同,掌握标准不一;技术设备不配套,作用不能充分发挥。二是对档案工作现代化的认识不够,缺泛紧迫感。近年来我省在档案工作现代化方面做了许多探索,取得了一些成绩,但没有对档案管理工作现代化进程中出现的新情况、新问题进行深入的研究和具体的解决,对档案工作现代化的理论也没有做系统的、深入的研究;不少档案工作人员对档案工作现代化的内容及其优越性,必要性和实现的步骤、方法等,缺泛足够的认识。
档案工作现代化是一项综合性的系统工程,它涉及面广,技术性强,工作量大,不是一朝一夊可以一蹴而就的事,需要与当地的经济发展同步进行,分层次,有重点的逐步施行。档案部门要采取以下措施推进档案工作现代化的顺利进行:一是档案部门要把档案工作现代化纳入议事日程,统筹规划,加强指导,职能部门定期进行检查,督促,协调工作。二是档案行政管理部门对新建的档案馆库房进行设计审查和建筑过程中的监督工作,对不符合《档案馆建筑设计规范》的设计和建筑,提出改进意见并监督实施。三是加强档案标准化软件与装具的建设。档案部门根据国家有关档案工作的标准、规定,对档案工作各个环节,在现代化管理中需要统一的软件和装具的建设要有明确的要求。如我市统一推广使用的世纪科怡档案管理软件,就便于对各部门的档案进行统一管理。对档案工作现代化起到一个很好的促进作用。四是应加强对档案工作人员的培训工作。档案部门应对档案行政管理人员和档案专业技术人员,进行档案现代化科学知识的培训和专业技术教育,以适应档案工作现代化的要求。

    四、做好新时期的档案工作,要把握其文化事业的基本性质。
    档案部门应积极把档案工作纳入文化建设的总格局中,使之成为文化建设的一支生力军。十六大报告指出:“文化的力量,深深熔涛在民族的生命力,创造力和凝聚力之中。全党同志要深刻认识文化建设的战略意义,推动社会主义文化的发展繁荣。”档案部门要以人民群众精神文化生活的需要,在弘扬和培育民族精神,提升国民素质,加强社会主义精神文明建设中发挥应有的作用。要积极探索档案文化建设的形式和途径,不断扩大档案文化辐射面,提高档案文化影响力,使档案部门成为独具特色的先进文化的建设基地和传播基地。随着人民生活水平的提高和休闲时间的增加,人们对文化生活的需要正在逐步增长。从节假日旅游热潮的出现和大城市博物馆、纪念馆、图书馆等文化旅游的走热可以看出,旅游资源作为一个重要资源正在开发。而档案部门作为文化事业机构,爱国主义教育基地也应当成为文化旅游的一个景点,满足人们在休闲中的文化需求。我们要创造一个开放的具有现代气息和文化氛围的阅览环境,让人们在宁静温和优雅的环境中尽情享受档案带来的文化气息。我们还可以建设大型档案展览室,举办珍贵档案展览,历史图片展览。并根据需要举办相应的专题档案展览,尽力提高展馆设施的休闲程度,以档案独特的魅力吸引旅游者和休闲者在这一优美的环境中度过一段美好时光,让广大利用者在查阅档案之余,能直观生动地感受到地方历史的变迁足迹和休闲的乐趣。

    五、做好新时期的档案工作,要富有创新精神。
    实践没有止境,创新也没有止境。我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制约束缚中解放出来,不断提出档案工作的新思路、新举措,实现档案工作的新突破,新局面。要从实际情况和全面建设小康社会的发展出发,紧密结合党和国家工作大局的要求和档案工作实践,紧密结合社会各界和人民群众日益增长的档案利用需求进行档案工作的体制创新和机制创新。创新是一个民族进步的灵魂,也是一项事业保持活力的源泉。近些年来,档案工作之所以能够得到较快的发展,主要是得益于各级档案部门适应档案产生主体,档案利用群体和档案工作环境的不断变化,积极探索档案工作的新思路,新机制,新方法,善于创造性地开展工作。当前,档案工作的外部条件在继续变化,档案工作的内在需求在不断发展,档案事业有许多新的领域等待我们去开拓,有一些难题需要我们去解决。这就要求我们在继承过去的好传统,好做法的基础上,大力发扬与时俱进,开拓创新的精神,勇于突破前人,突破自己,创新工作机制,管理手段和应用技术,努力实现档案工作的新发展:一是档案服务领域要有新拓展。十六大报告围绕全面建设小康社会的奋斗目标,提出了经济、政治、文化及国防和军队建设,祖国统一大业,对外工作,党的建设等方面的任务。我们档案部门要精心确定档案服务的重点方面,进一步拓宽档案服务的渠道,努力做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么服务,档案部门就努力提供相应的服务。要鼓励档案工作者根据现实需要,继续创造更多的档案服务方式和内容,更好地为中央和地方各级领导决策服务,为有关部门、有关方面和广大人民群众服务。二是档案服务思路要有新突破。档案部门为全面建设小康社会服务,途径、手段、内容应多种多样,要不拘一格,根据社会需要和自身条件,因地制宜地开展相关服务,把档案部门的资源充分利用起来,把档案部门的能量充分发挥出来,把档案工作者的积极性充分调动起来。找准档案工作的最佳切入点,为各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的服务。要把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,只要对全面建设小康社会有利,与档案工作有关,档案部门都应该采取积极态度,尽其可能提供档案资料、档案技术、档案人才等方面的服务。这样,档案部门服务的路子就会更广,服务的范围就会更宽,服务的效益就会更显著。三是档案服务条件要有新改进。档案部门为全面建设小康社会服务,必须具备一定的的服务条件。这些条件包括:档案资源建设、档案基础工作、档案技术水平、档案人才培养等。首先要加强档案资源建设。在抓好档案馆的档案接收征集工作的同时,要把建档工作向经济一线延伸,向广大社区延伸,努力把全面建设小康社会中形成的各个方面、各种载体和各种形式的有保存价值的文件材料都收集齐全,及时归档。其次要强化档案基础工作,档案基础工作是档案馆各项工作的根本,是发挥档案作用的前提条件。档案部门要以与时俱进的精神,认真分析档案基础工作的现状,努力加强薄弱环节,下决心,花气力,扎扎实实地做好基础工作,建立科学的检索体系,尤其加快机检目录数据库的建设,全面提升档案管理水平,确保档案资料完整安全,为全面建设小康社会服务奠定坚实基础。再者要提高档案技术水平。要加强档案科研工作,争取在关键性的档案技术方面多出成果。要不断更新档案技术设备和其他服务设施,加强档案现代化装备,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。最后加快档案人才培养。要善于调动各方面力量,注意开辟多种渠道,积极培养档案工作方面的专门人才,切实解决人才断档的问题。同进,要制定相关政策,采取有力措施,为档案人才施展才干创造良好环境,真正使人才引得进来,留得下来,作用发挥得出来。要注重对档案工作者的思想素质和业务素质的培养,思想素质的高低是做好档案工作的前提和政治基础,思想素质高,就能够干一行,爱一行,热爱自己所从事的档案工作。没有较高的业务素质同样也干不好档案工作。具备较高的业务素质是我们干好档案工作的条件,业务不熟,工作也就无法开展。因此,二者相辅相成,缺一不可,只有思想素质和业务素质都提高了,才能更好地做好档案工作,使档案工作更好地服务于社会。

    综上所述,要做好新时期的档案工作,需要我们档案部门紧跟时代发展步伐,抓住机遇,与时俱进,并不断改革创新,才能开拓出档案事业新局面,使档案事业能够与经济建设同步发展,在全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中发挥出新的更大的贡献。


                                           2006年4月20日

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