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周口市档案局开放档案介绍
作者:周口市档案局  更新时间:2011-9-21

1980年党中央提出“开放历史档案”的方针后,各级档案馆在不同程度上向一些单位和个人开放部分历史档案。1988年《档案法》颁布后,各级档案馆均根据自己的馆藏情况和基础工作情况,分期分批向社会开放了应开放的档案。
  (一) 开放档案的意义
  档案开放是社会开放的表现之一,是我国整个社会实行改革开放战略决策的重要组成部分,从一个侧面反映着我国社会开放搞活的程度,同我国的开放形象密切相关。档案开放也是政治民主的表现之一,有利于发扬社会主义民主,提高政治透明度。
  (二) 开放档案的原则
  根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》及国家档案局制定的《档案馆开放档案暂行办法》,档案开放的原则是:各级各类国家档案馆保管的档案,自形成之日起,满30年(未解密或控制使用的除外)均应分级分批向社会开放。
  (三) 开放档案的利用
   档案的利用是指利用档案的主体解决或研究某一问题,以达到某种目的,通过阅览、复制和摘录等形式,依法利用各级各类档案馆或档案室所保存的档案的行为。依法利用档案是每个公民或法人的一项民主权利。根据有关档案法规:
①凡我国公民和组织持有介绍信、工作证、身份证、学生证等合法证明,均可利用各级各类档案馆已开放的档案。
②港、澳、台同胞和华侨,利用已开放的档案,均应通过当地台办或侨办及有关外事部门介绍,并经其前往的档案馆同意。
③外国人或组织利用已开放档案,均应经外事部门或接待单位的主管部门介绍,并经省以上档案事业管理部门同意。
④一些古老、重要和珍贵的档案,其收藏单位只为利用者提供缩微或复制件,一般不提供原件。
⑤档案收藏单位根据利用者的需要为其提供的载有法人签名或印章的档案摘抄、复制件与档案原件具有同等的法定的证明或证据效力。
⑥任何利用开放档案的个人或组织均无权公布档案(特别授权者除外)。可在著述中引用,但不能将该档案全文引用。更不得将获取的档案复制件汇编出版。
   (四) 周口市档案局(馆)档案开放情况
   根据《中华人民共和国档案法》和河南省档案局关于《档案馆开放档案暂行办法》,我馆将于2009年对馆藏档案进行鉴定开放。馆藏档案开放到1979年,共68个全宗5696卷档案,其中永久3433卷、长期2263卷。这部分档案真实地反映了我市1951-1979年间国民经济和社会发展面貌,对研究,查考和促进周口市国民经济和社会发展具有很好的参考利用价值。
(五)周口市档案局(馆)开放档案简介
1、中共周口地委全宗
中共周口地委(馆藏20号全宗),开放档案永久373卷、长期262卷。所属年代1965—1979年。
中共周口地委全宗内的档案全面反映和具体揭示了作为全区党的核心首脑机关多年来,率领全区人民进行社会主义革命和建设的活动,走过的道路,采取的措施,取得的成就和经验教训。
2、中共周口地委组织部
中共周口地委组织部(馆藏22号全宗),开放档案永久91卷、长期26卷、所属年代1965—1979年。其主要内容为党的基层组织建设,发展党员,干部选拔、培训、交流、下放、任免、工资评定、福利待遇、离退休及机构设置、人员编制工作的计划、总结、通知、报告、领导讲话和各级各类各系统党员干部统计年报、名册。
3、中共周口地委宣传部
中共周口地委宣传部(馆藏24号全宗),开放档案永久15卷、长期11卷,所属年代1965—1979年。其主要内容为关于机构设置、干部任免、宣传、新闻、文化等工作的批复、总结、领导讲话等。
4、中共周口地委统战部
中共周口地委统战部(馆藏25号全宗),开放档案永久51卷、长期37卷,所属年代1965—1979年。其主要内容是关于民族、宗教、侨务、公私合营、工商人士、政治协商等工作的规定、总结、意见、调查报告等。
5、周口纪律监察委员会
周口纪律监察委员会(馆藏21号全宗),开放档案永久10卷、长期5卷,所属年代1965—1979年。其主要内容是关于违纪党员干部处分、甄别复查、纪律检查、纪律教育、纠正冤假错案、党员干部处分登记等。
6、地直党委
地直党委(馆藏30号全宗),开放永久档案56卷,所属年代1965—1979年。其主要内容为关于党的基层组织建设、党员教育、发展党员、干部训练、教学等工作的制度、规划、总结、报告、讲稿、统计报表等。
7、地区工会
地区工会(馆藏43号全宗),开放永久档案37卷、长期54卷,所属年代1950—1979年。其主要内容为关于工会组织、机构编制、干部管理、民主选举、职工生活、思想教育、技术革新、劳动竞赛、学习毛著等工作的指示、意见、标准、总结、调查报告、通知、通报等。
8、中共周口行政公署
中共周口行政公署(馆藏50号全宗),开放永久档案278卷、长期267卷,所属年代1965—1979年。其主要内容:工作计划,方案,总结,机构,编制,人事管理,政法,计划,劳动,经济建设,农林水,财政,贸易,文教,卫生,科技,秘书,档案等。
9、人事局
周口市人事局(馆藏60号全宗),开放永久档案50卷、长期10卷,所属年代1965—1977年。其主要内容为关于干部录用、培训、转正定级、调配、任免、工资津贴、福利待遇、离职退休、抚恤、安置工作的指示、命令、批复、标准、决定、总结、方案、报告、名册以及各级各类机关团体、企事业单位的机构设置、人员编制的统计年报。
10、周口地区计划委员会
周口地区计划委员(馆藏66号全宗),开放永久档案57卷、长期106卷,所属年代1962—1979年。其主要内容有历年国民经济和社会发展计划、长远规划和专项计划以及有关劳动工资、物价管理、移民工作的指示、批复、报告、统计报表。
11、周口地区建委
周口地区建委(馆藏76号全宗),开放永久档案103卷、长期38卷,所属年代1968—1979年。主要内容为基本建设规划、规定、工程项目登记和完成情况、修建铁路概算、对基建单位的检查、监督等。
12、周口地区农业委员会
周口地区农业委员会(馆藏79号全宗)开放永久档案18卷、长期19卷,所属年代1976—1979年。其主要内容为农委及农委党组关于农业、林业、水利、畜牧工作的指示、意见、方案、报告、总结。
13、周口地区农业局
周口地区农业局(馆藏80号全宗)开放永久档案71卷、长期68卷,所属年代1965—1979年。其主要内容有机构、人事、工资、财务、基建工作的指示、批复、规定、细则、方案、总结、报表、名册;经济区划、土壤普查、农业科研、农技推广、农具推广、农业机械、农场、垦荒工作的方案、规划、总结、调查报告、讲义、手册;选种育种、农作物种植、病虫害防治、多种经营、农副业生产、畜牧兽医工作的指示、意见、规划、总结、调查报告。
14、周口地区团委
周口地区团委(馆藏45号全宗)开放永久档案17卷、长期11卷,所属年代1965—1979年。其主要内容为关于组织建设、干部管理和青少年、妇女儿童福利、幼托、婚姻、计划生育等工作的指示、意见、总结、调查报告、统计报表等。
15、周口地区水利局
周口地区水利局(馆藏94号全宗)开放永久档案146卷、长期49卷,所属年代1965—1979年。其主要内容有人事任免、劳动工资、财务、基建工作的通知、规定、报表、名册;防洪渡汛、抗涝救灾、农田水利工作的指示、布告、方案、总结、报表等。
16、周口地区工业局
周口地区工业局(馆藏114号全宗)开放永久档案70卷、长期57卷,所属年代1965—1979年。主要内容有:全区工业系统的机构设置、人员编制、体制改革、劳动工资、劳动保护、福利待遇、政治思想、职工培训工作的指示、意见、规定、通知、总结、报表;全区冶金、机电、轻纺、私营、社办工业的规划、方案、总结及各级各类统计年报;
17、周口地区信访局
周口地区信访局(馆藏37号全宗)开放永久档案18卷、长期12卷,所属年代1971—1979年。主要内容有:群众对干部违法乱纪纪问题的检举揭发、有群众提出批评、建议、有群众要求解决工作、生活、生产的问题、有公民申诉、要求复查的来信来访。
18、周口地区妇联
周口地区妇联(馆藏46号全宗)开放永久档案26卷、长期32卷,所属年代1965—1979年。主要内容:关于机构设置、人事任免、印章启用、人员编制、调整工资、人员处分及奖励材料;党员干部统计报表和妇女干部登记表及省、市“三八”红旗手、红旗集体和先进工作者、“五好家庭”及楼院、先进妇联组织登记表、呈报表等材料。
19、周口地区档案局
周口地区档案局(馆藏62号全宗)开放永久档案16卷、长期18卷,所属年代1959—1979年。主要内容为关于党务、机构、人事、业务等工作的通知、规划、意见、报告总结。
20、周口地区劳动局
周口地区劳动局(馆藏64号全宗)开放永久档案22卷、长期17卷,所属年代1968—1979年。其主要内容为关于机构设置、人员编制、干部任免、劳动工资、劳力保护、福利待遇、技工培训、精简职工、人员安置工作的规定、标准、指示、批复、意见、方案、总结、报表。
21、周口地区教委
周口地区教委(馆藏173号全宗)开放永久档案11卷、长期3卷,所属年代1977年—1979年。其主要内容有:学校教育、工农业教育、耕读教育、工读教育、函授教育、职业教育、扫肓教育、幼儿教育工作的指示、决定、通令、批示、规划、总结、报表;教学改革、师资管理、教学仪器、毕业生安置、招生工作的决定、规定、意见、总结、统计报表、名册;
22、周口地区卫生局
周口地区卫生局(馆藏181号全宗)开放永久档案119卷、长期90卷,所属年代1951—1979年。主要内容有:机构设置、干部管理、劳动工资、政治思想、社教运动、规定、意见、方案、总结、报表、名册、会议材料;卫生防疫、疾病防治、妇幼保健、计划生育、药政管理、卫生科研、教学工作的细则、规定、意见、方案、总结、调查报告及历年卫生事业统计年报。
23、周口地区民政局
周口地区民政局(馆藏219号全宗)开放永久档案36卷、长期23卷,所属年代1965-1979年。其主要内容为:关于行政区划、人口、地名、选举、婚姻教育、拥军优属、社会救济、社会福利、生产救灾、复员退休军人安置、移民、支边、收容、遣送、规定、布告、意见、总结及各级各类基本情况统计报表。
24、商丘地委
商丘地委(馆藏15号全宗)开放永久档案245卷、长期18卷,所属年代1951—1965年。
另外,开放的档案全宗有:计生委(206号全宗)开放永久档案13卷、长期19卷,年代(1971—1970);电业局(124号全宗)开放永久档案46卷、长期24卷,年代(1969—1979);乡镇企业局(102号全宗)开放永久档案7卷、长期14卷,年代(1977—1979);物资局(67号全宗)开放永久档案5卷、长期8卷,年代(1979);工商局(168号全宗)开放永久档案5卷、长期11卷,年代(1977—1979);铁路局(131号全宗)开放永久档案34卷、长期17卷,年代(1970—1979);交通局(107号全宗)开放永久档案55卷、长期59卷,年代(1966—1979);财政局(169号全宗)开放永久档案198卷、长期28卷,年代(1965—1979);商业局(134号全宗)开放永久档案159卷、长期157卷,年代(1965—1979);外贸局(147号全宗)开放永久档案87卷、长期60卷,年代(1965—1979);粮食局(142号全宗)开放永久档案26卷、长期68卷,年代(1965—1979);人行(157号全宗)开放永久档案98卷、长期45卷,年代(1965—1979);税务局(165号全宗)开放永久档案13卷、长期8卷,年代(1974—1979);科技局(201号全宗)开放永久档案23卷、长期25卷,年代(1974—1979);师范学院(174号全宗)开放永久档案4卷、长期2卷,年代(1978—1979);体育处(200号全宗)开放永久档案25卷、长期42卷,年代(1972—1979);文化局(190号全宗)开放永久档案45卷、长期42卷,年代(1965—1979);广播局(193号全宗)开放永久档案43卷、长期18卷,年代(1968—1979);法院(217号全宗)开放永久档案16卷、长期29卷,年代(1965—1979);摘帽办(59号全宗)开放永久档案25卷,年代(1978—1979);鹿邑农场(17号全宗)开放永久档案58卷、长期34卷,年代(1961—1979);安装公司(220号全宗)开放永久档案12卷、长期12卷,年代(1970—1979);政工组(23号全宗)开放永久档案107卷、长期2卷,年代(1968—1979);农工部(34号全宗)开放永久档案3卷、长期3卷,年代(1965—1972);四清组(36号全宗)开放永久档案27卷,年代(1965、1966);焦枝铁路(44号全宗)开放永久档案18卷,年代(1969—1970);落实办(222号全宗)开放永久档案41卷,年代(1978—1982);文委(179号全宗)开放永久档案8卷、长期3卷,年代(1972—1982);统计局(73号全宗)开放永久档案6卷,年代(1979);机械局(43号全宗)开放永久档案43卷,年代(1966—1979);地委工交组(113号全宗)开放永久档案31卷,年代(1969—1979);编委(55号全宗)开放永久档案1卷,年代(1979);检察院(216号全宗)开放永久档案7卷,年代(1977—1979);财贸部(35号全宗)开放永久档案9卷、长期12卷,年代(1965—1966);

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