河南档案信息
［2008］第6期
（总第246期）
河南省档案局编印 二ＯＯ八年月二十八日
目 录
● 学习英模事迹 做好档案工作
● 新乡市档案局各项工作与新档案大楼建设取得同步进展
● 简讯十三则
学习英模事迹 做好档案工作
——河南省焦作市档案局组织干部职工收听收看
抗震救灾英模事迹报告会
为广泛宣传和认真学习在抗震救灾中涌现英雄模范人物的感人事迹，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，6月23日，焦作市档案局组织全体干部职工在局会议室认真聆听了由中央宣传部、中央组织部、解放军总政治部和中共四川省委联合组织的抗震救灾英模事迹报告团感人泪下的报告。
此次报告团由来自部队、新闻、警察等各条战线上的刘树新、张泉灵、龙德强、杨剑、雷楚年、蒋敏、黄金坡等救灾模范组成。他们中有忍住丧妻之痛，指挥全村村民开展自救，驾起群众生命的通道的支书；有来自济南军区指挥官兵抗震抢险的某红军师师长；有在震灾中临危不惧抢救同学的少年；还有失去女儿、母亲等十位亲人仍坚守一线的女民警；有冒死抢救北川8.6万卷革命历史档案的二炮某部；还有为让外界第一时间了解灾情的一线记者……报告中，市档案局全体干部职工聚精会神，仔细倾听着这动人的报告，看着大屏幕上一幅幅感人至深的照片大家不由的潸然泪下。
听完报告，大家以座谈会的形式开展讨论。局长谢琳指出：一个国家，一个民族，面对骤然而至的灾难，为什么能交出这样一份出色精彩而又感人至深的答卷，为什么在大灾面前，我们举国上下，同心同德，众志成诚——官兵们奋不顾身、记者们敢冒生死、老师们勇于救人、警察们坚守岗位……这就是职业操守。作为兰台档案人，在今后的工作中我们要学习的更是这些英模们对于职业崇高境界。结合当前工作，一是要以贯彻落实十七大精神为主线，以学习救灾英模为动力，不断激发档案工作的活力；二是以档案馆自身建设为依托，不断增强社会服务功能；三是以档案立法为契机，不断完善档案法制监管体系；四是以档案信息化建设为重点不断提升档案工作水平；五是以干部队伍建设为抓手，不断优化档案工作环境。
（焦作市档案局程媛媛 ）
新乡市档案局各项工作与
新档案大楼建设取得同步进展
2007年6月2日，新乡市平原博物院（档案史志馆）奠基，2008年6月底主体工程基本完成。2009年3月，总建筑面积约18000平方米，库房面积约10000平方米的档案史志馆将在人们的热切期盼中完美呈现。新馆建设不仅突出档案馆“四位一体”功能，设置办公区、库房、查阅中心、展览中心、爱国主义教育基地以及缩微处理、档案熏蒸消毒、电子技术中心等等多种功能用房，而且拥有先进的安全防范系统和监控系统。
大楼从无到有，从主体施工到即将内部装修，以其实实在在的进展展现自身的风貌，新乡的档案工作也以实实在在的成绩展现档案人的风采。2007年4月，新乡市档案局馆被河南省委、省政府命名为省级文明单位。8月，市档案局被河南省档案局授予省档案工作先进集体荣誉称号。为庆祝9月5日《档案法》颁布20周年，新乡市档案局先后开展“我与档案”征文、“剑南春杯”档案法制知识竞赛、档案宣传一条街、《兰台之光》文艺汇演等丰富多彩、形式多样的活动，并在《新乡日报》上开辟专栏，大力普及档案知识，提高社会档案意识。9月5日，新乡市委书记吴天君、市长李庆贵联合在新乡日报发表《致全市档案工作者的慰问信》，向全市档案工作者表示热烈的祝贺和亲切的慰问，希望全市档案工作者以高度的使命感和责任感，投身改革开放，汇入创业洪流，忠实履行职责，不断开拓创新。11月，市档案局积极贯彻河南省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好新时期档案工作的意见》，局长刘智勇亲自带领中层以上干部，到县市区档案部门开展调研，争取当地领导对档案工作的支持；到兄弟市档案局馆参观学习，借鉴经验，认真查摆新乡档案工作的差距和问题。针对我市档案机构、档案保护经费预算、县市区馆舍建设等较突出问题，11月29日，市档案局在新乡市委第33次常委会上做了《关于贯彻省委办公厅省政府办公厅进一步做好新时期档案工作的意见》的汇报。汇报言简意赅，得到了与会领导的重视。杨晓捷秘书长充分肯定了市档案局近年来的工作成绩。李庆贵市长明确表示“坚决支持档案工作”。吴天君书记指出，要提高全市对档案工作的认识，把档案工作摆上重要议事日程，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅出台的《意见》，认真解决档案工作中的问题。属于我市的问题，按照有关规定办，不比同类城市差。对县市区的工作要加强督查，纳入国民经济社会发展计划。要加强档案执法工作，维护《档案法》的权威，严肃档案纪律。2008年3月19日，市委办公室、市政府办公室制发了《新乡市档案行政执法监督检查工作方案》（以下简称《方案》），成立了以市委常委、秘书长杨晓捷为组长，市委副秘书长尚贵堂、市政府常务副秘书长李红旗为副组长，市纪检委、市委组织部、政法委、人事局、国资委、房管局、城管局、规划局、人大教科文卫工委等单位分管档案工作的领导为成员的市档案行政执法监督检查领导小组。5月，执法小组对县（市、区）档案局馆、市直27个单位进行执法检查，进一步掌握了各单位的档案管理现状，摸清了普遍存在的问题，并针对问题提出整改意见，促进档案工作整体上台阶。5月11日，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步做好新时期档案工作的意见》（新办〔2008〕12号），要求各县（市、区）要加快档案馆舍建设，按照《国家综合档案馆测评标准》的要求，县市档案馆建设不少于3000平方米，区档案馆建设不少于1000平方米；加强档案资源建设与保护，将重要档案征集、档案安全保护、档案日常维护和档案研究开发等工作所需经费列入年度预算；《意见》强调，各县（市、区）财政部门要认真落实每卷（册）档案每年维护费不低于2元的标准，全市各级国家综合档案馆保存的国家重点档案的抢救和保护工作所需经费以本级财政投入为主。各级财政部门要根据同级国家档案馆的国家重点档案抢救和保护工作需要，安排相应的工作经费和匹配资金，确保该项工作顺利进行。
除了对内加强管理，对外争取各级领导的重视，营造良好档案工作环境外，市档案局馆领导高度重视新大楼建成后入驻问题。2009年是全省档案事业发展综合评估的最后一年，新档案大楼的投入使用将为硬件建设交上一份漂亮的答卷。但是，如何使内部软件建设同步配套成了首要问题。通过研究，局馆领导决定采取走出去、请进来与自我谋划相结合的办法及早动手、全面部署。局馆领导和业务骨干重新分工，各有侧重、紧锣密鼓开展工作。今年3月2日至8日，市档案局局长刘智勇带领局馆班子成员和业务骨干一行14人赴青岛、威海、大连、沈阳市档案局馆参观学习。青岛的档案信息化建设、文档一体化管理，威海丰富的馆藏资源、接收征集档案资料进馆的工作经验和做法、琳琅满目的实物档案展，大连档案服务中心、服务社会、服务群众等工作取得的成绩，沈阳家庭建档、馆库建设以及《沈阳的记忆》等展览都使学习组受益匪浅。局馆还多次召开专题会议商讨新档案库房使用、展厅布置、信息查阅中心建设等问题，并要求全体工作人员以考察的四市档案工作为学习目标，树立勤奋、敬业、向上的工作精神，扎扎实实推动全市档案工作上台阶。
目前，新档案大楼的内部装修布展方案正在抓紧起草，文件目录输入工作如火如荼，近30万卷册的档案移库方案正在缜密制定，迎接档案事业发展综合评估工作正在有序进行，我们有充足的信心相信，2009年新乡档案工作将以崭新的姿态为新乡解放60年献上一份厚礼。
（新乡市档案局 梁艳丽）
简讯：
宛城区档案局组织“迎奥运
讲文明树新风礼仪知识竞赛”活动
为深入贯彻中央和省、市关于广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动的指示精神，宛城区档案局积极响应区文明委号召，在全局组织开展“迎奥运讲文明树新风礼仪知识竞赛”活动。此次知识竞赛活动旨在通过竞赛向广大干部职工普及奥运知识和文明礼仪常识，掀起“热情迎奥运、文明我先行”活动高潮，推动全局精神文明建设深入开展的重要举措。要求全体人员，不管领导还是同志，不论是正式工还是临时工，都要全员参与，精心准备，以提高档案系统文明素质、树立档案部门文明形象。
（宛城区档案局 王亚丽）
驻马店市驿城区档案局举办爱国主义教育活动
为了加强对青少年的思想和道德教育，充分发挥档案馆的资源优势和社会教育功能，“六一”节前夕，驻马店市驿城区档案局举办以“庆六一、迎奥运、促和谐”为主题的爱国主义教育活动。
来自驻马店市第九小学的师生们在讲解员的带领下，参观档案馆爱国主义教育基地。驿城区档案馆保存着清光绪年以来珍贵的档案资料10万余卷册，真实记录了驿城的历史足迹。通过图文并茂的展览，同学们了解到驿城悠久的历史文化、光辉的革命历程、突飞猛进的经济建设、社会主义的新农村、层出不穷的驿城楷模等驿城人民在各个历史时期的斗争史、创业史、拼搏史，培养了民族精神，增强了爱国主义精神。他们纷纷表示，一定要好好学习，把家乡建设的更美好，为建设和谐驿城贡献出自己的一份力量。
（驻马店市驿城区档案局）
小小会计档案 发挥巨大作用
近日，河南省罗山县档案馆利用馆藏破产企业会计档案为该县金鼎化工公司成功化解了一场经济纠纷，挽回9万元经济损失。
1992年，国道312线加宽原定从化肥厂（今金鼎化工公司）厂区穿过，此举将给该厂造成重大经济损失，不利于该厂生产，后经协调改线从厂后刘台村通过，刘台村依靠群众集资筹建的莲籽加工厂全部拆除，造成经济损失30多万元。为此化肥厂将9万元化肥作为补偿补给刘台村。事隔16年后，刘台村村民以当时未得到补偿为由多次到金鼎化工公司要求给付当年的补偿款。由于事隔多年，原化肥厂已破产改制，公司认为当年给付凭证已无从查找，几次调解无效的情况下准备重新给付9万元补偿款。这时，公司档案管理科人员忽然想起原化肥厂档案于2003年全部移交给县档案局，他们抱着试试看的态度来到县档案馆。
县档案馆工作人员在了解情况后，及时调出已整理归档的化肥厂会计档案，经过一整天的仔细查找,终于在1992年6月第128号会计凭证中找到当年有关补偿的文件、单据，详细地记录了当时解决方案、给付化肥数量、价格、款数等。凭着这份证明，罗山县金鼎化工公司避免了一场经济纠份，挽回了巨大经济损失。
（罗山县档案局 杨 斌）
洛阳市档案信息网开通
6月16日，洛阳档案信息网站正式开通，网址：http://www.lydaj.com.cn，通过洛阳档案信息网可以浏览查询有关档案信息和洛阳市综合信息。
今年以来，洛阳市档案局根据《全国档案信息化建设实施纲要》和省档案局档案管理考核办法的有关要求，结合洛阳市政府信息化建设的总体安排，进一步加强档案信息的现代化建设，按照安全、科学和适用的原则，积极参与政府上网工程，制定了详细的网站建设方案，高标准要求，高标准设计，高标准建设，顺利完成网站开通任务。
洛阳档案信息网作共分：现行文件查询、政务公开、新馆建设、工作动态、政策法规、业务指导、特色档案、党群工作、学术研究等九个模块，在提供档案与现行文件查阅服务和业务指导服务的同时，收录了洛阳市档案的历史状况和现在档案事业发展的信息，信息量大，服务功能强，起到了宣传洛阳、弘扬洛阳和发展洛阳的服务效果。
（洛阳市档案局）
温县全面接收林权档案
近期，温县档案局深入沿黄滩区国家三毛杨基地进行林权档案业务指导，并组织专人对林改档案的相关业务展开调查研究。为确保建立完整、准确、系统的林权档案，本着“明确责任，精心指导，细致验收”的方针，对林地所属的4个乡镇31个村庄的林地档案实现归档和移交。温县档案馆现已全面接收涵盖10万亩三毛杨基地的林权档案共26卷336件，同时建立健全了相应的林权档案管理制度，为林业生产经营者提供林权信息查询服务。
温县三毛杨基地林权档案的建立，在维护林地权利人合法权益、调处乡镇林权纠纷等方面提供了强有力的技术支撑，集体林地所有权更加清晰。温县档案馆推行林权档案信息查询服务，对加强新农村建设、深化集体林权制度改革、实现经济社会可持续发展具有及其深远的意义。
（温县档案局 李 华 山 泉）
唐河县档案局馆征集工作驶入网络快车道
唐河县档案局馆一向重视档案资料征集工作，加大档案征集力度。于2008年6月10日先后在唐河县人民政府门户网站与唐河县档案局网站上发布了《唐河县关于征集名人档案的函》、《唐河县档案局（馆）简介》、《唐河县档案局（馆）关于征集档案资料的有关通知》等相关文件。对征集档案资料的范围、办法、交接收据与内容进行详细的说明与宣传，受到了广大网民的高度关注，点击率一路攀升，咨询电话热线不断。截止6月17日，共征集各类期刊杂志86本、内部资料30本、新编部门志书10本、宣传画册2本、家谱3本、村史1本。
（唐河县档案局 殷晓荣）
三门峡市湖滨区河务移民局
档案规范化管理取得成效
三门峡市湖滨区河务移民局认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》，着力抓好档案管理的各项基础设施建设，使档案工作步入了科学化、规范化、制度化的管理轨道。
在档案管理工作中，该局一是加大《档案法》的宣传贯彻力度，确保档案工作的顺利开展；二是抓好档案人员的政治业务培训工作，进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力；三是继续做好每年归档文件的收集、整理、保管和开发利用工作，开创了档案管理工作的新局面。
（三门峡市档案局）
濮阳市档案局开展档案执法检查活动
为切实加强依法治档工作，推动档案规范化管理，促进全市档案工作平衡发展，依据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》，市档案局会同市人大教工委组成联合执法检查组，由市人大教工委副主任李修普、市档案局局长吴健民、副局长郝淑霞、副调研员郭兰霞分别任组长，于6月11日至13日对清丰县、南乐县等十六个单位进行了档案执法检查，检查内容主要包括学习、宣传和贯彻《档案法》和《档案管理条例》执行情况、组织领导、基础设施建设、制度建设、人员配备、经费投入、安全设备配置、综合档案室建立、现行文件移交、归档文件整理、信息化建设、开发利用工作等项目。检查采取听汇报、查阅档案资料、实地查看、现场反馈的形式，最后，肯定成绩、指出不足、提出整改意见，并做到了重规范、求实效。
（濮阳市档案局 政策法规科）
方城县档案馆新征集一批民间珍藏档案
6月19日上午，方城县城关镇民权街居民赵国武先生，将祖辈留下的房契、儿女过继文书、土地文书等一批珍贵档案移送到县档案馆。这是该局今年征集到的首批民间珍藏档案。
这批档案共有三类15件，其中房契类8件，土地文书3件，儿女过继文书4件。既有清代道光二十八年三月、咸丰二年七月及光绪十七年的房契，也有大中华民国时期的房契及土地文书。历时近200年，尤其是道光二十八年三月的房契，保存完好，字迹清晰，印章完整；个别因年代久远、破损较为严重的，该局拟邀请市档案局技术保护中心技术人员进行修复补救。这批民间档案，填补了该馆清代房契的空白，是民间档案的珍宝，对于研究当时房屋、土地等物权方面问题，具有重要的参考价值。
（方城县档案局）
郑大档案馆档案专业人员
深入学校进行业务指导
为了进一步加强对学校档案工作的指导与监督，确保各类文件材料归档的质量及安全，认真细致地做好学校档案工作，郑州大学档案馆针对近年来学校发展速度快，档案数量增长快，各类文件材料归档中出现的新问题以及二级学院档案管理不够规范等实际情况，日前，档案馆专业人员深入到形成档案的原生单位进行业务指导，特别对学校的二级学院档案室，在档案规范管理上提出了可行性建议，进行了针对性指导，收到了良好效果，受到了欢迎和赞同。
开展此项工作，不仅提高了各部门兼职档案员的业务水平，也增进了档案工作的业务交流与沟通，促进了团结，档案馆业务人员对基础性档案工作情况有了更加深刻地了解，也使各院、系、部、处、室等单位的档案工作在不同程度上得到了本单位领导的关心和支持，一位二级学院的领导当即表示：档案馆是第一个走进二级学院的业务部门，在二级学院开展业务指导和交流沟通很有必要，今后二级学院要邀请不同的业务部门来院指导交流工作。
（郑州大学档案馆）
中牟县强力推进档案馆库建设
促进档案事业跨越式发展
中牟县委县政府全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新为动力，以满足社会各界档案利用需求为目标，强力推进档案信息化和档案馆库建设，促进中牟档案事业跨越式发展。2008年6月2日，中牟县档案馆正式搬迁现代化新型档案馆。
历届中牟县委、县政府都十分关心、支持档案事业的发展，定期听取档案工作汇报，解决档案工作发展中存在的实际问题。1996年，当县委得知档案馆被鉴定为危房时，马上召开常委会进行专题研究，决定让县档案局（馆）搬迁到原人大、政协1600平方米的办公大楼。2000年，时任县长陈西川在听取档案局的工作汇报后，得知档案馆达标升级存在资金困难时，在当时全县受灾严重，财政十分紧张，全县干部职工工资不能发放的情况下，特批经费3万元，使中牟县档案馆顺利晋升为省一级标兵档案馆。为保证档案事业与社会经济发展相适应，中牟县委、县政府将档案事业的发展列入《中牟县国民经济和社会发展“十一五”计划及2010年长期规划纲要》，规划指出：本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则，“十一五”期间，新建一座标准化档案馆。2007年底，新馆落成，经过内部装修和设备安装，2008年6月，中牟县档案馆喜迁现代化新型档案馆。
新档案馆位于中牟县新县城县政府对面，面积2000平方米，装备有中央空调系统、数字化档案馆系统、档案安全保护综合智能管理系统，档案装具全部更新为384立方米密集架。库房管理实现了防火、防盗、除湿、通风换气、恒温、消毒杀菌自动化；数字化档案馆系统，将逐步实现档案录入、归档、利用网络化。
（中牟县档案局 辛向阳）
未雨绸缪 防患未然
——内乡积极备战确保汛期档案安全
为确保档案汛期安全，内乡县档案局未雨绸缪，积极行动，认真排查档案馆（室）存在的安全隐患，确保档案安全渡过汛期。
一是积极汇报，争取领导支持。进入5月以来，县档案局领导以不同方式，多次向县委、县政府有关领导汇报县档案馆（室）现状及针对汛期采取的方法措施，引起领导重视，要求档案局认真做好汛期安全工作，保证档案万无一失，针对库房迁移，设施不足的问题，为县档案馆购置了40组密集架和部分防火、防潮器材。
二是建立组织，强化保护工作。成立了以县委办主任李恒德为组长，县委、政府两办分管档案工作的副主任、档案局长为副组长的汛期档案保护工作领导小组，下设办公室，确保汛期档案安全工作落到实处。
三是下发文件，进行具体安排。以县委、政府名义下发了文件，对汛期档案安全工作的指导思想、目标任务、主要措施，进行了安排部署。
四是组织力量，排查消除隐患。针对实际情况，对全县各类档案室进行一次拉网式集中专项检查，发现问题，限期整改，对逾期不改造成损失的，追究直接责任人和有关领导责任。截止目前，县审计局等五个单位购置了铁皮柜改善了档案保护环境，近80个单位更换了柜架上的防虫防潮药品，国税局等3个单位添置了吸尘器，把各种隐患消灭在萌芽状态，切实做到全县档案安全渡过汛期。
（内乡县档案局）
