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善 拼 才 会 赢-----南阳市档案局(馆)长 武乐善
  发表日期:2008-07-02  共浏览 次      来源:南阳市档案局 作者:王玉芬

     近年来,南阳的档案事业得到飞速发展,南阳的档案工作位居全省前列,南阳市档案局(馆)获得“七五”、“八五”、“十五”全国档案系统先进集体的同时,“九五”被省人事厅、省档案局命名为“全省档案系统先进集体”;连续18年被市委、市政府和省档案局评为“全面达标先进单位”;市档案局馆支部连续18年被评为“先进党支部”、“五好党支部”;局机关精神文明建设连续三届15年保持“省级文明单位”称号,连续9年被省局授予“河南省档案系统精神文明建设示范单位”称号,全市档案系统连续13年保持市级文明系统称号;2004—2005年被省委组织部、省先教办、省直工委命名为“五型机关党支部”,“建设学习型机关先进单位”、“建设服务型机关先进单位”等等。感受如此巨大变化的每一个南阳档案人无不惊叹其迅猛发展的速度;经历这场变化的每一个南阳档案人又怎能忘记在新形势下带来这种变化的领头人——南阳市档案局(馆)党支部书记、局馆长武乐善同志。

干一行爱一行

    2000年12月,一纸调令,当了9年县领导干部的武乐善同志走马上任南阳市档案局(馆)长,这对于一个从事24年组织人事工作的同志来说,确实很突然,可他自己却说:“我坚决服从市委的决定,作为一名领导干部,就是要听从组织安排,干一行爱一行。”

    面对一个全新的工作环境和一个全新的行业,作为支部书记、局长的他下定决心争做内行。他用两个月的时间深入到全市13个县市区档案局进行调研,到机关、企业、农村档案室了解情况,同市档案局每位党员干部谈了一次心,在工作中虚心向周围老同志学习,抓住一切可以利用的时间,读完了档案专业岗位培训五本书,从报纸、杂志中剪贴了大量的档案专业知识进行学习,还把《档案法》、《档案法实施办法》等档案法律法规放在办公桌上,一有时间就学习理解每一个条款的含义。经过一番努力,他很快进入角色,由外行成为内行。

    上任伊始,为了“围绕中心,搞好服务”,武乐善同志紧紧抓住把“死”档变“活”档,在服务中求生存、求发展、求繁荣这一突破口,在编研利用上做起了“大文章”。“第一篇文章”:利用馆藏档案资料编辑出版《1949—2000年南阳干部任免名录》的想法,得到了市委组织部的大力支持,于2002年3月以内部刊号编辑出版,字数达145万字,涉及全市11239名干部的任免信息46260条;“第二篇文章”:2002年,他又向市委领导提出了从新世纪第一年开始逐年编辑出版《南阳大事记》的建议,得到采纳并以市委、市政府两办的名义发了文件,目前,已编辑出版了2001—2006《南阳大事记》,字数达480.3万字;“第三篇文章”:从2001年开始每月编写两期《半月要闻》,定期送市四大班子领导参阅,2006年8月上半月《半月要闻》市档案局工作动态中刊登了“南阳市委保持共产党员先进性教育活动档案资料全部整理移交进馆”的消息,引来了市委常委、组织部长的批示。这些举措极大的利用了馆藏档案资料,丰富了馆藏,宣传了档案和档案工作,使南阳市档案局馆名声大噪。

带好自己的班子

    班子建设是关键,这是武乐善同志常说的一句话。班子建设上他先后提出了“五位意识”(找准角色先定位,照章办事不越位,胸有大局勤补位,思考问题常换位,名利面前多让位);“以德育人”(政治道德建设的核心是“忠”,作风道德建设的核心是“实”,情操道德建设的核心是“洁”,职业道德建设的核心是“公”);弘扬四种精神(乐于吃苦、淡泊名利的精神,自我加压、负重奋进的精神,认真负责、谦虚谨慎的精神,廉洁高效、争创一流的精神);关心群众“五必访”(职工有病必访,家中有困难必访,有喜事必访,重大节日对老干部必访,为党员干部过生日)等要求,并身体力行,率先垂范。局馆班子凝聚力、战斗力进一步增强,局领导班子连年被评为“好班子”。

    干部队伍建设上,武乐善同志坚持以人为本,力促档案事业有新发展。他先后提出了“以德育人”的新思路,狠抓“自强不息,厚德载物”的局风建设。坚持对干部队伍进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育、党性教育、“三观教育”、荣辱观教育、思想道德教育、科学文化教育、档案业务技能培训,使干部队伍政治素质得到提高,服务意识明显增强,业务水平逐步提升,促进了档案事业发展。坚持“以人为本、以活动为载体”是武乐善同志抓队伍建设上的一个“高招”,每年他根据具体情况和行业特点选准载体,深化内涵,创新形式,提升水平,使队伍建设向高素质、高层次发展。2000年起武乐善同志在南阳市直机关率先提出开展的“四个一”(日练百字、周写一文、月读一书、年学一技)和“新三学”(提高干部学历水平,增强理论素质;促学外语,提高应对能力;开展业务知识培训,更新业务知识结构)活动,已取得显著成效,其经验和做法被市直工委以创建“学习型机关”的典型,向市直推广,并有10多个单位专题进行了学习考察,《中国档案报》、《档案管理》、《南阳通讯》等报刊进行了报道。2003年他提出了在中层以上党员干部中开展“理解人、关心人、爱护人、信任人”的任职教育活动;2004年他提出了在中层以上党员干部中开展“找准自己的位置,为档案工作做贡献”教育;2005年开展了保持共产党员先进性教育活动;2006年他提出了在全市档案系统开展“创建和谐档案系统”活动;2007年开展了学习宣传贯彻党的十七大和“学习陈淳、做好公仆”暨“讲正气、树新风”主题教育活动,班子先后又开展了“全民健身与奥运同行南阳市城区档案系统机关运动会”,组织开展到革命老区接受红色教育;组织开展了以争创全国先进集体、省级文明单位、创建和谐档案系统为主要内容的知识竞赛等等。止2007年底,参加市委党校学习10人,参加市直党校培训9人,参加省档案局学习10人;15人由原来的中专、大专提高到大专、本科,16人通过外语考试,计算机有18人取得中级证书。他提出的“三无三苦”观(档案部门虽然艰苦、清苦、辛苦,但不能叫苦;档案工作虽然无权、无利、无名,但不能无志);团队意识(正确处理集体与个人、对上负责与对下负责、说与做的关系);个人应处理好的关系(黄金法则与白金法则、为人处事与诚实守信、好人缘与无私奉献、名与利、成绩与挫折、欲望与现实的关系);做到“四人”(理解人、关心人、帮助人、信任人)等等,在市直机关先后进行了推广。

    精神文明建设上他提出了争先创优的“三赛三比”(赛工作干劲、比工作作风,赛工作数量、比工作成绩,赛工作效率、比工作质量);作风建设的“四抓四创”(抓业务建设、创优质服务,抓制度建设、创优良秩序,抓廉政建设、创优良作风,抓庭院建设、创优美环境);接待工作的“四个一”(文明讲好每一句话,热情接待每一个利用者,准确解答每一个问题,主动服务好每一项工作);文明单位建设的“三创三评一树”(创文明科室、文明个人、文明家庭;评优秀党员、兰台公仆、档案员;树档案部门良好形象)。为南阳档案系统的精神文明建设工作再创了新高。

干出自己的样子

    两个文明建设相互促进,全面发展是武乐善同志工作抓法上又一显著特点。几年来,南阳的档案工作发生了翻天覆地的变化,已初步形成了一个以各级国家综合档案馆为主体,以机关、团体、企事业单位、农业农村档案工作为基础,以档案教育、档案理论与技术研究、档案宣传为内容,以档案行政管理工作为中心,法制健全,精干高效、管理科学,具有南阳特色的档案事业体系。

    档案基础业务工作上农业农村档案工作上三年迈出三大步,一年一个新台阶。全市232个乡、镇、办事处全部达到省级先进,2000年实现目标管理一片红;全市4800个行政村、居委会全部建档,2001年实现目标管理一片红;全市2635050个农户土地延包档案全部建档,由乡镇机关档案室统一保管;全市88个明星小城镇全部建档,2006年实现目标管理一片红。2007年开始围绕农村档案工作转轨,紧紧围绕社会主义新农村试点村完善规范档案工作。机关档案工作已有1197个机关达到省级先进;33个系统建成档案管理最佳系统,跨入全国行业先进7个;128个机关档案室实行了微机化管理。企业档案工作共有222个企业档案室达标;科技事业档案工作有47个单位达到省以上先进;十四个国家综合档案馆2003年全部达到河南省一级标兵档案馆。社区档案工作到2000年底,全市178个居委会全部建档,实现了居委会建档“满堂红”。2001年、2002年我们连续两年把巩固提高社区档案管理水平作为工作重点,使软件不软,硬件更硬。2003年把社区档案工作的重点转向服务上,先后建立了失业下岗人员档案,为市政府解决“4050”人员服务;低保人员档案,为市政府和养老保险部门服务;与总工会一起建立了困难职工档案,为全市党员干部帮困工作服务。2005年起又建立高标准社区档案室141个。全市616家限额以上非公有制企业有407家建档,建档率达66.07%。

    档案法规教育宣传工作全市档案法制开始走向依法治档的轨道。建有档案法制机构,配备有档案执法人员,组织了档案行政执法人员培训考核,开展了档案法制宣传活动,并会同各级人大等部门开展了执法检查,认真查处违法案事件。档案宣传工作上,自下而上形成了一个以档案部门为主体、各级党委、人大、政府、政协等领导机关重视,宣传、出版、法制等部门以及电视台、电台、报刊等媒体支持的档案宣传网络。以重大活动为契机,采取了专题报道、档案工作宣传月、宣传一条街等形式,广泛宣传档案的法律法规、为经济建设服务的典型,提高了档案工作的知名度。档案教育工作,几年来全市共举办各类培训班118期,参训人数10875余人。档案专业独立本科班22名学员已全部毕业。

    档案征集上他提出并完善了重大活动同步征集进馆的机制,已征集到的主要重大活动档案资料有:胡锦涛总书记和中央政治局常委李长春视察南阳的录音、录像、文书、图片等163件(册、张)、温家宝总理视察南阳、考察南水北调中线工程工作照片以及“非典”档案、先进性教育档案已全部进馆;连续六届中国·南阳张仲景医药节·玉雕节暨经贸洽谈会档案;连续三届中国·南阳(唐河)黄牛节档案;南阳·北京丹江情旅游推介活动档案资料;市三届人大、政协四次会议材料,市四次党代会文字材料、照片、数码照片,南阳(香港)市情说明暨经贸洽淡媒体报道资料,白河大桥重建工程全程照片。“中国优秀旅游城市”奖牌、奖杯,“牛郎织女”传说文字材料、图片、连环画,南阳家庭报《书村月报》、《林青月刊》,南阳作家群刁仁庆、郝树声等作家的书籍,南阳市集邮协会副会长杜金山的收藏品36件,南阳史料《南阳五圣》、《南阳百科辞典》、《南阳简师》、《南阳宛城区志》、《南阳蚕业志》,南阳电视台拍摄的电视片《跨越千年》、《南阳是个好地方》,征集其他全市重大活动照片近25000张等。名人档案已征集到南阳作家群86人的档案资料,其中军旅作家周大新的文学创作档案、藏书及部分书信、证书等;已故摄影艺术家周彦昌照片档案;南阳作家群86名作家书籍,名胜档案已征集到南阳各个名胜古迹的说明、照片、碑刻拓片等资料。各县市区志、组织史、各部门志书、统计年鉴、南阳年鉴等征集完整。征集到家族谱100种,包括54个姓氏127册。地方性报刊资料1211种。

    档案保管利用上他提出在全市14个综合档案馆建立荣誉室、特藏室、特色库房的设想,并辅助实施,与爱国主义教育基地和档案陈列室相辅相成,相得益彰。先后接待了社会各界2万多人参观爱国主义教育基地和档案陈列室,并与南阳市十二小学等五所学校建立了“德育教育共建单位”。

    已公开现行文件利上。2004年12月,在武乐善同志的综合协调下,南阳市档案局馆在全区13县市区中率先成立了现行文件阅览中心,为“红头文件”走出机关服务社会创造了一个平台。现行文件阅览中心起点高,管理规范,配备专人,制定了制度,还配备了计算机、扫描仪、触摸屏等设备,收集了3万余份文件政策性文件资料,为社会各界利用者提供最有效、最直接的服务。全市13个县市区档案馆也相继开展了已公开现行文件利用工作。

   档案管理现代化上在武乐善同志的多方协调下,在市委领导的重视支持下,实现了一年一个新台阶。2003年9月在南阳信息港政府视窗上开辟了南阳市档案局网页。2004年,市档案局筹措资金15万元,建立了档案信息查询系统,该系统共设置6个栏目和多媒体会议室,形成了局域网。2005年安装了温湿度自动监控设备。2006年通过整合数据库资源,于6月28日开通了“南阳档案信息网”,共设置14个栏目,可打开网页两千多页,并开始数字档案馆工作。

    档案科研和学术研究工作上,他提出了消灭立项空白县,在2004年科研立项消灭了空白县基础上,立项和奖项逐年增加,一直位居全省第一。全市共有64个项目立项,其中国家局立项4个,省局立项60个,获省档案科技成果奖32项。馆藏永久、长期档案全部实行了无酸化包装。其经验被《中国档案报》、省《档案管理》刊发并在全省推广。档案学术研究工作,全市申报调研课题193项,立项179项,全部获奖;127篇论文参加全省档案学优秀成果评奖,全部获奖。连续多年获得省“档案学会”先进团体单位。通讯报道工作,几年来共发表文章312篇条,其中国家级212篇条,省级100篇条。

                                树立自己的形象
 
    作为全市档案工作的领头人,武乐善同志公道正派,廉洁奉公,表率作用发挥好,得到群众公认。在工作上他有着卓越的超前意识和创新意识。每年他都提出一系列新的工作理念,实现了南阳档案工作的新高。他结合南阳档案工作的发展先后提出了“整体工作抓特色,重点工作抓创新,单项工作抓落实”;“晋档升级求规范、发挥功能抓管理、依法从政提水平、统筹规划上档次”;“突出重点,体现特色,抓好热点,创出亮点”,以及业务工作上的“以目标考评宏观指导,以晋档升级夯实基础,以工作月志具体安排,既重视社会效益,又不忽视经济效益,坚持每年办一两件实事”的做法,推进了南阳特色档案事业的新发展。通过几年的实践证明了武乐善同志提出的新思路、新举措是十分正确和符合南阳实际的。

    武乐善同志十分注意营造档案事业发展的舆论环境。他要求各级档案部门一是要利用各种机会、各种媒体大力宣传档案工作;二是要多请示、多汇报,积极争取各级领导的大力支持;三是要以扎扎实实的工作获得各级领导的信赖和社会各界的认可。几年来,市四大班子领导都先后到市档案局视察过工作,各县市区书记、县长每年都要到档案局走一走。在他的多方协调和争取下,市委、市政府先后为南阳市档案局馆投入100多万元,购置了档案工作必需的设备,大大改善了档案局馆的办公和档案保管条件。他还利用各种机会为县市区档案部门寻求支持和协调经费。至2006年底,13个县市区已有7个县市区经费列入财政预算,几年来为县市区协调追加经费达150万元,已有6个县市区档案馆建设列入当地计划,使各县市区的档案工作平稳发展。省档案局原刘伟秘书长、王国振副秘书长等省局领导多次莅宛检查指导工作,使南阳的工作得到了有益的指导;外省市和本省兄弟单位先后百余批次来宛参观学习,加强了南阳的对外交流;各县市区书记、县(市区)长和市直单位主要领导也经常来局探讨工作,也使南阳的工作得到了支持和发展。

    坚持以“三个代表”重要思想作为工作、生活的行为规范,这是武乐善同志身为南阳档案工作的带头人,要求自己和他人的一贯主张。在多年的工作中,他始终以“做上等事、结中等缘、享下等福,择高而立、就平处坐、朝宽处行”作为自己的信条,他从不和同志们争成绩和荣誉,总是把成绩和荣誉留给同志们;他善于做人的思想工作,凡是他主持工作的地方,总能形成强大的凝聚力和向心力;他作风正派,为人坦诚,凡是与他相处过的人,都能深切的感受他的无私和热忱。他很注意从学习中不断提高自己,近年来,武乐善在卓有成效地组织和领导南阳的档案工作勇闯一流、屡创佳绩的同时,勤于思考,笔耕不辍。他自己亲手起草的讲话稿、党课材料多达几百万字,他先后在国家、省级刊物上发表了30余篇具有较高理论和学术价值的文章。面对以往的成绩,武乐善同志并没有满足。“十一五”期间,建设数字化档案馆一直是他的夙愿,而今各项准备工作正在稳步实施。

    有为才能有位。这是武乐善同志多年工作得出的结论,南阳的档案工作之所以在各级领导心中有位置,在全省同行业和各县市区中有影响,在社会各界和人民群众中有地位,这与他的务实拼搏,勤于事业分不开的。

                     

 2008年7月1日

 

 




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