创新发展　贵在服务

    创新是档案事业发展的不竭动力，服务是档案工作永恒的主题。新的形势下，档案部门必须认真研究档案工作面临的新情况、新问题，不断拓展服务的新领域，寻找新的切入点，以创新精神切实做好档案服务工作。
    搞好服务是档案工作的出发点和归宿
    档案事业是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的崇高事业。档案作为一种重要的信息资源，对促进生产力发展具有不可替代的作用。它是经济发展、科技创新和科技成果转化的重要条件。档案的科学管理和有效利用，对科学决策、资源利用、产品开发和提高效率都有着积极影响。当前，随着社会主义市场经济体制的不断完善和民主法制建设的不断推进，档案工作为维护和实现最广大人民的根本利益服务越来越广泛，越来越有效。领导决策和机关工作时常需要查阅档案，教学科研需要以档案信息为依据，落实政策需要原始档案作证明，人际间要建立健全各种信用档案以获得信誉，社会各界人士出于维护自身合法权益和投资兴业等方面的需要，对政府出台的政策性、法规性和公益性、服务性文件的需求越来越大，公民利用档案的愿望也越来越强烈。正因为如此，搞好档案服务工作也就显得越来越重要了。因此，档案部门和广大档案工作者要把搞好档案服务作为档案工作的出发点和归宿，顺应时代发展趋势，不断更新服务理念，创新服务机制，增强服务本领。要采取多种形式，开拓多种渠道，以《中华人民共和国政府信息公开条例》实施为契机，在以前建立现行文件服务中心的基础上，在档案馆内开设政务信息公开窗口，全面收集可公开的政府电子文件，利用互联网开展网上查档服务等多种方式，为社会各界和广大人民群众提供优质高效的服务。
    关注民生、便利群众是档案服务的重点
    国家档案局、中央档案馆以科学发展观为指导，审时度势，对全国档案工作提出要建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系的要求。让群众在需要档案的时候能找到，找到档案能用上，用上档案能解决实际问题。这一要求集中说明了关注民生、便利群众是搞好档案服务工作的重点。
    在经济社会飞速发展的新形势下，我们的档案资源体系和档案利用体系普遍存在着一些不科学、不完整和结构失衡的问题。对涉及民生方面的档案资料收集较少，资料面偏窄，在整理、管理和利用上也存在着不少问题。群众急切想查找的一些档案资料在馆藏中却很难找到，特别是涉及老百姓切身利益的有关劳动就业、医疗保险、土地承包、房产管理、破产企业职工安置等民生档案，还没有做到全面收集、规范整理、统一管理、充分利用。因此，各级档案部门和广大档案工作者要以服务最广大人民群众的根本利益为宗旨，不断开拓创新为群众服务的新思路，切实加强对民生档案的接收、整理、管理、利用工作，要深入了解民生所需，多方面、多形式、多途径地开发民生档案资源，扩大档案开放范围，最大限度地满足群众利用档案的需求。在服务方式和手段上，要逐渐从复杂的手工检索方式转向简便的计算机检索方式，并逐步建成诸如土地承包、房产、婚姻、知青、学籍、公证、破产企业职工等专题的民生档案数据库，通过各类信息网络平台，实现民生档案信息资源共享。有条件的档案馆(室)要在接收纸质文件并对其进行扫描和数字化处理的同时，主动链接政府门户网站和政务网,开展网上接收和网上服务，从而进一步提高服务效能。 
    开拓创新、与时俱进才能搞好档案服务
    当今时代，科学技术突飞猛进，传统的纸质档案管理正在向纸质档案和电子档案管理并重的新阶段迈进，并向网络化管理方向发展。我们过去长期积累的档案工作经验和知识，已不能完全适应信息技术日新月异的新时代对档案工作的要求。因此，要做好新时期档案服务工作，档案部门和广大档案工作者必须进一步解放思想，转变观念，开拓创新，与时俱进。要破除固步自封、因循守旧思想，在档案收集、整理、保管、保护和开发利用等工作中，大胆采用新标准、新技术和新方法。要以创新的精神、创新的思路和创新的措施，研究和处理信息化带来的电子文件归档和电子档案管理的新情况、新问题，建立适应社会主义市场经济和对外开放需要的档案管理形式和方便档案开发利用的方式方法，不断完善和努力开辟多途径、多渠道的档案服务工作，不断探索和开辟档案利用社会化、市场化的新路子。要变被动服务为主动服务，使档案信息由静态转为动态，使管理实体转为管理信息。要把电子文件归档和电子档案管理作为档案信息化工作的重点，积极推进档案信息化建设的进程，从而把档案服务工作提高到一个新水平。